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近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和消費能力的不斷提高,人們健康意識不斷增強,越來越多的人選擇保健食品來補充膳食營養(yǎng)和調(diào)節(jié)身體機能,那么保健食品食用是否安全?海關(guān)對進口保健食品通關(guān)又是如何監(jiān)管呢?
進口保健食品監(jiān)管流程
注冊與備案
產(chǎn)品注冊與備案
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《保健食品注冊與備案管理辦法》,國家對保健食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理,進口保健食品應(yīng)當向國家市場監(jiān)督管理總局申請注冊或備案。
進口保健食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊
進口保健食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊、變更、延續(xù)、注銷,應(yīng)由所在國家(地區(qū))主管當局對企業(yè)進行審核檢查,確認符合注冊要求后,向海關(guān)總署推薦并提交申請材料。海關(guān)總署收到材料后,會根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理,并向所在國家(地區(qū))主管當局或進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)反饋受理情況。如果材料不齊全或不符合法定形式,總署自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),一次性告知需補正的全部內(nèi)容。
進口保健食品進口商備案
根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第十九條,海關(guān)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當事先向所在地海關(guān)申請備案,企業(yè)可現(xiàn)場提交備案申請,也可以通過登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(http://online.customs.gov.cn),進入“企業(yè)管理和稽查”版塊網(wǎng)上辦理;或登錄“中國國際貿(mào)易單一窗口”標準版(http://www.singlewindow.cn)“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)辦理。海關(guān)審核后,符合要求的予以備案并公布境內(nèi)進口商名單,不符合要求的退回企業(yè)(企業(yè)可以修改申請信息后重新提交)。
通關(guān)監(jiān)管
一般貿(mào)易途徑進口
海關(guān)采取合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄等多種合格評定活動對進口保健食品是否符合我國食品安全國家標準進行合格評定。根據(jù)海關(guān)總署、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于〈特殊醫(yī)學用途配方食品注冊證書〉等5種監(jiān)管證件實施聯(lián)網(wǎng)核查的公告》規(guī)定,海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)實施《保健食品注冊證書或保健食品備案憑證》聯(lián)網(wǎng)核查。
進口保健食品經(jīng)海關(guān)評定合格的,準予進口,并出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。進口保健食品經(jīng)海關(guān)評定涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由海關(guān)書面通知食品進口商,責令其銷毀或者退運;其他項目不合格的,經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的,方準進口。進口保健食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,由海關(guān)責令食品進口商銷毀或者退運。