一文讀懂進(jìn)口肉類海關(guān)查驗(yàn)監(jiān)管

進(jìn)口凍肉是進(jìn)口后在我國境內(nèi)銷售、食用或加工復(fù)出口，可供人類食用的屠宰畜禽胴體及其分割產(chǎn)品、臟器、副產(chǎn)品及其熟制加工品。進(jìn)口凍肉在中國食品進(jìn)口中扮演著重要的角色，豐富了中國的食品供應(yīng)，滿足了消費(fèi)者多樣化的需求，有助于國內(nèi)肉類市場保供穩(wěn)價(jià)。

國內(nèi)主要進(jìn)口的凍肉種類包括鮮、冷牛肉，鮮、冷、凍豬肉，鮮、冷、凍綿羊肉或山羊肉，家禽的鮮、冷、凍肉及食用雜碎。主要來源國包括：烏拉圭、阿根廷、美國、澳大利亞、新西蘭、巴西、西班牙等。為了方便肉類進(jìn)口企業(yè)更加高效便捷完成通關(guān)，

現(xiàn)為大家介紹進(jìn)口肉類查驗(yàn)監(jiān)管流程。

一，檢疫準(zhǔn)入

我國對(duì)進(jìn)口肉與肉制品實(shí)施準(zhǔn)入管理，海關(guān)總署對(duì)境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評(píng)估和審查后，確定該國家（地區(qū)）獲得準(zhǔn)入的肉類名單。

（網(wǎng)址:http://jckspj.customs.gov.cn）>信息服務(wù)>產(chǎn)品監(jiān)管重要信息>符合評(píng)估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單。

1．境外生產(chǎn)企業(yè)注冊。

向中國境內(nèi)出口肉類的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊，海關(guān)總署予以注冊后方可向中國出口。

（網(wǎng)址:https://ciferquery.singlewindow.cn)

2．境外出口商或代理商和境內(nèi)進(jìn)口商備案。

境外出口商或代理商和境內(nèi)進(jìn)口商應(yīng)通過海關(guān)總署“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)”進(jìn)行信息備案查詢。

(網(wǎng)址:http://online.customs.gov.cn）>登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)>企業(yè)管理和稽查辦理

二，查驗(yàn)

單證種類：

申報(bào)所需單證包括但不限于以下幾種：

進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、獸醫(yī)衛(wèi)生證書、檢測報(bào)告（如有必要時(shí)須提供）、貿(mào)易合同、全程提單、裝箱單、集裝箱動(dòng)態(tài)信息表、發(fā)票、產(chǎn)品清單、原產(chǎn)地證等

現(xiàn)場查驗(yàn)：

1．集裝箱防疫消毒處理

入境時(shí)，按照相關(guān)政策要求，對(duì)需實(shí)施預(yù)防性檢疫處理的進(jìn)口凍肉，相關(guān)企業(yè)應(yīng)實(shí)施預(yù)防性檢疫處理。未經(jīng)海關(guān)許可，進(jìn)口凍肉不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。

2.運(yùn)輸工具檢查。

箱式承載的，應(yīng)核對(duì)箱體信息是否與申報(bào)資料一致，經(jīng)冷鏈運(yùn)輸?shù)?，?yīng)檢查運(yùn)輸工具冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。開箱后，應(yīng)注意查看貨物的堆放是否整齊，檢查箱體內(nèi)部是否清潔衛(wèi)生，有無攜帶有害生物、土壤等禁止進(jìn)境物。

3.感官查驗(yàn)

根據(jù)作業(yè)指令，現(xiàn)場查驗(yàn)人員按GB/T 18088相關(guān)要求隨機(jī)抽樣進(jìn)行感官檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括但不限于進(jìn)口食品的色澤、氣味、組織形態(tài)、有無腐敗變質(zhì)等。

4.包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查。

進(jìn)口凍肉應(yīng)當(dāng)包裝完好，并使用不易破損及無毒無害的包裝材料。進(jìn)口肉類產(chǎn)品內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識(shí)，標(biāo)明以下內(nèi)容：產(chǎn)地國家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；

外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。

5.規(guī)格檢查。

檢查貨物品種、規(guī)格等項(xiàng)目是否與衛(wèi)生證書、合同、裝箱單等單證相符。檢查包裝外標(biāo)記是否與內(nèi)容物一致。

6.消毒處理。

有以下情形之一的，對(duì)可能受污染的鋪墊材料、場地、工器具、容器、外包裝實(shí)施消毒處理：

（1）貨物出現(xiàn)腐敗變質(zhì)的；

（2）在集裝箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)禁止進(jìn)境物、病媒昆蟲的，存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的；

7.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測需求，需要采集樣品的，開展抽/采樣工作，制取樣品后通過實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)立項(xiàng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照《進(jìn)出口食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作規(guī)范》要求，完成收樣、檢測、出具報(bào)告等工作。

檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三，放行與后續(xù)處置

開展合格評(píng)定并進(jìn)行結(jié)果登記。對(duì)符合檢驗(yàn)檢疫要求的，評(píng)定為檢驗(yàn)檢疫合格，實(shí)施放行出證。對(duì)不符合檢驗(yàn)檢疫要求，但按規(guī)定可以更正、補(bǔ)充的，應(yīng)要求進(jìn)口商或其代理單位按規(guī)定更正或補(bǔ)充申報(bào)信息、

隨附單證及相關(guān)內(nèi)容；經(jīng)合格評(píng)定不符合要求的，且按規(guī)定不能更正或補(bǔ)充的，評(píng)定為不合格，按實(shí)際情況移相關(guān)部門處置。

綜合評(píng)定合格或技術(shù)整改后合格的，依企業(yè)申請(qǐng)可出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》；經(jīng)評(píng)定不合格的，海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》。

以下情形進(jìn)行退運(yùn)與銷毀：

進(jìn)口肉類納入我國禁止入境的動(dòng)植物產(chǎn)品名錄的；原產(chǎn)國家未通過食品安全管理體系和食品安全狀況評(píng)估和審查的；來自未獲得注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)；未取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；不符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的；被輸出國家（地區(qū)）通報(bào)召回；影響“三原”（原集裝箱、原封識(shí)、原證書）

判斷的；出現(xiàn)貨證不符的以及內(nèi)外標(biāo)簽中未按規(guī)定標(biāo)注信息，經(jīng)評(píng)估判定存在食品安全隱患的。