信息摘要:
海關(guān)總署于2023年8月30日發(fā)布海關(guān)總署公告〔2023〕108號(hào)(關(guān)于調(diào)整進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗(yàn)監(jiān)管方式的公告),決定對(duì)進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,自2023年9月1日起施行。
為進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),海關(guān)總署于2023年8月30日發(fā)布海關(guān)總署公告〔2023〕108號(hào)(關(guān)于調(diào)整進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗(yàn)監(jiān)管方式的公告),決定對(duì)進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,自2023年9月1日起施行。為使行政相對(duì)人和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解本次檢驗(yàn)監(jiān)管模式調(diào)整的內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:

檢驗(yàn)監(jiān)管模式調(diào)整內(nèi)容(一)將現(xiàn)行由海關(guān)對(duì)進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦逐批實(shí)施抽樣品質(zhì)檢驗(yàn)調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施;必要時(shí),海關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。(二)進(jìn)口收貨人或者代理人需要海關(guān)出具品質(zhì)證書的,向海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫,并實(shí)施現(xiàn)場抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、出具品質(zhì)證書。(三)進(jìn)口收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具品質(zhì)證書的,海關(guān)對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫,不實(shí)施現(xiàn)場抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、出具品質(zhì)證書。(四)“現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫”包括現(xiàn)場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查。(一)海關(guān)為何對(duì)鉛礦、鋅礦檢驗(yàn)?zāi)J竭M(jìn)行調(diào)整?我國是全球鉛、鋅第一消費(fèi)大國,為有效維護(hù)我企業(yè)的合法權(quán)益,海關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)進(jìn)口鉛礦、鋅礦實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)并出具證書。在近期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)海關(guān)檢驗(yàn)出證的要求存在差異,部分企業(yè)進(jìn)口礦產(chǎn)品種類固定或單一,品質(zhì)穩(wěn)定,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)低,有的企業(yè)還在貿(mào)易合同中約定以國外供貨商指定的第三方機(jī)構(gòu)卸貨港檢驗(yàn)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),還有的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室自檢能力強(qiáng),能滿足進(jìn)口礦產(chǎn)品檢驗(yàn)需求,不需要海關(guān)檢驗(yàn)出證。根據(jù)上述情況,海關(guān)總署決定將檢驗(yàn)方式調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施,以滿足企業(yè)差異化需求,給予企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇檢驗(yàn)方式的權(quán)利,使企業(yè)可更為主動(dòng)地安排有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(二)今后企業(yè)還能不能申請(qǐng)品質(zhì)證書?本次模式調(diào)整賦予企業(yè)自主選擇權(quán),允許企業(yè)自主選擇檢驗(yàn)方式。鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦進(jìn)口收貨人或者代理人可以根據(jù)自身實(shí)際需要自主選擇是否向海關(guān)申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn),海關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)、出具海關(guān)品質(zhì)證書。(三)對(duì)企業(yè)不申請(qǐng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)的,是不是不需要在口岸實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管?本次模式調(diào)整只是針對(duì)品質(zhì)檢驗(yàn)要求進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫的要求不變,仍需在口岸環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查,未經(jīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫合格不允許進(jìn)口,堅(jiān)決將有毒有害物質(zhì)擋在國門之外,維護(hù)人民生命健康安全和環(huán)境安全。